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9月9日，湖州市國民當局辦公室轉發市發展改造委關于湖州包養網評價市2022年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴，告訴指出，積極發展清潔動力，力爭新增光伏裝機35萬千瓦以上，非化石動力消費占一次動力消費比重達20%。推進規上工業企業綠色工廠星級治理全覆蓋，推動300家綠色工廠“提質升星”，加速推進園區循環化改革，打造3個市級以上綠色低碳園區。
原文如下：
各區縣國民當局，市府各部門，市直各單位：
市發展改造委《2022年湖州市國平易近經濟和社會發展計劃》已經市九屆人年夜一次會議審議同意，現予轉發，小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還請認真組織實施。有關專項計劃由市發展改造委會同市有關部門另行下達。
湖州市國民當局辦公室
2022年6月1日
湖州市2022年國平易近經濟和社會發展計劃
一、2022年重要預期目標設定
對照“奮力建設綠色低碳共富社會主義現代化新湖州”目標，在重要經濟社會發展指標設定上，重點考慮了以下三個方面：一是與“十四五”規劃相銜接。指標體系總體框架與“十四五”規劃堅持分歧，按經濟發展、科技創新、改造開放、文明發展、生態環境、市域管理、社會平易近生、平安保證8年夜類進行設定。同時，在具體指標女大生包養俱樂部設置上適當高于“十四五”預期年均增長目標，從而為后期應對不成預見的內部風險沖擊預留空間。二是與打造配合富饒綠色樣原形銜接。做好與配合富饒相關目標的銜接，同時與實施計劃堅持分歧，著力增強群眾的獲得感、幸福感、平安感、認同感。三是與“爭先進位”目標請求相銜接。緊緊圍繞高質量趕超發展包養網目標，對照全省和省內其他地市目標設定，設定“跳一跳、夠得著”的目標，力爭重要經濟指標增速“保三爭二拼第一”。
2022年國平易近經濟和社會發展計劃指標體系共8年夜類53項指標，與2021年計劃指標體系比擬，重要是“兩新增”“兩調整”。“兩新增”：新增“城鄉居平易近支出倍差”和“家庭可安排支出（按三口之家計算）”2項指標，從而體現配合富饒縮小城鄉、地區、支出“三年夜差距”的導向。“兩調整”：將“平易近間投資”指標調整為“平易近間項目投資”，體現實體經濟導向，引導平易近間資本更多投向制造業、基礎設施等領域。將“城鎮登記掉業率”指標調整為“城鎮調查掉業率”，從2022年開始，部、省均撤消了“城鎮登記掉業率”指標，采用“城鎮調查掉業當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時，她率”，是以我市同步調整。
全市經濟社會發展重要指標目標設定建議如下：
——地區生產總值（GDP）增長7.5%以上；
——全員勞動生產率進步率高于省均；
——常包養甜心網住生齒城鎮化率進步率高于省均；
——財政總支出和普通公共預算支出與經濟增長基礎同步；
——固定資產投資增長8%以上；平包養網心得易近間項目投資，制造業投資，路況投資，高新技術產業投資，生態環保、城市更換新的資料和水利設施投資均快于面上投資增長；
——社會消費品批發總額增長6.5%擺佈；網絡批發額增長12%以上；
——研發經費收入占生產總值比重3.3%；人才資源總量90萬人；每萬人高價值發明專利擁有量12.9件；
——數字經濟焦點產業增添值占GDP比重5.8%；
——外貿出口總額、服務貿易進出口總額晉陞占全省份額；
——實際應用外資額15億美元以上；
——文明及相關產業增添值與經濟增長基礎同步；居平易近綜合閱讀率91.5%擺佈；休閑游玩業增添值增長12%以上；
——單位GDP動力耗費下降、單位GDP二氧化碳排放下降、萬元GD包養妹P用水量下降均確保完成省下達目標；化學需氧量、氨氮、揮發性有機物、氮氧化物等四項重要淨化物排放量下降確保完成省下達的重點工程減排量；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例100%；市區空氣質量優良天數比率85%；市區細顆粒物（PM2.5）均勻濃度25微克/立方米；叢林覆蓋率48.23%；
——依申請政務服務辦件“一網通辦”率90%；綜合行政執法事項占比20%以上；
——每千生齒擁有3歲以下嬰幼兒托位數3個；勞動年齡生齒均勻受教導年限進步率高于省均；每千生齒擁有執業（助理）醫師數（常住生齒）3.35人；每千生齒擁有醫療機構床位數6.1張；每萬老年生齒擁有持證養老護理員數23人；兒童青少年總體近視率下降1個百分點；
——城鎮新增就業人數6萬人；城鎮調查掉業率把持在5.5%以內；基礎養老保險參保人數230萬人以上；
——居平易近消費價格漲幅與全省堅持分歧；
——全體居平易近人均可安排支出增長8%以上；城鎮居平易近人均可安排支出和農村居平易近人均可安排支出分別增長8%以上和8.5%以上；城鄉居平易近支出倍差1.64；
——家庭可安排支出（按三口之家計算）10萬元-50萬元群體比例和20萬元-60萬元群體比例均進步3個百分點；
——人均體育場空中積3.05平方米；人均預期壽命高于全省目標值；
——億元GDP生產平安變亂逝世亡率降落8%；煤炭石油自然氣儲存才能確保完成省下達目標；糧食綜合生產才能23.2億斤。
二、實現預期目標的任務辦法
2022年是黨的二十年夜召開之年，也是新一屆當局的開局之年，完玉成年預期目標，必須周全貫徹黨的十九年夜、十九屆歷次全會和省委十四屆十次全會、市第九次黨代會精力，依照中心和省市委經濟任務會議安排請求，繼續做好“六穩”“六保”任務，穩進提質、除險保安、塑造變革，奮力建設綠色低碳共富社會主義現代化新湖州，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。重點做好以下七個方面任務：
（一）著力推動經濟行穩致遠
1.進一個步驟擴年夜有用投資。實施“十百千萬”嚴重項目攻堅行動，打造長三角有用投資新窪地。晉陞“2+8”平臺能級，切實增強戰略承載力。盡心盡力招年夜引強，強化“2345+節能減排”準進標準，主攻“高精尖”項目，新引進3億元以上項目260個，各區縣都要有百億級產業項目落地。深化高質量外資集聚先行區建設，實際應用外資額15億美元以上。強化落地導向，億元以上項目開工420個、完工360個。落實省市投資新政，確保投資總量達到1800億元，增長8%以上。完成制造業投資590億元，增長10%以上。全年設定市本級（市直、南太湖新區）當局投資項目81個，總投資673.6億元，年度計劃投資146.5億元。完美全要素精準直達機制，保證建設用地2萬畝，盤活存量建設用地1萬畝以上；實施企業融資暢通專項行動，新增社會融資1800億元、企業中長期貸款400億元；新爭取當局債券200億元以上。
2.進一個步驟促進消費恢復。優化消費結構和晉陞消費品質，打造長三角新型消費熱點城市。推進品質消費、商圈消費、社區消包養妹費等十年夜消費新業態培養。打造數字生涯新范式，晉陞在線教導、在線醫療、在線文娛等服務消費，加速省級數字生涯新服務先行市、樣板區縣、特點鎮等建設。鞏固晉陞傳統消費，引導老字號煥發新活氣。辦好第三屆“湖交會”。
3.進一個步驟拓展外貿市場。深刻實施對外貿易主體培養行動計劃，統籌推進市場采購和跨境電商兩年夜國家級新型貿易試點，新培養外貿進出口實績企業600家以上，跨境電商進出口額增長30%以上。推進“百展千企”拓市場行動，力爭新增省級出口名包養牌5個。加速建設浙江自貿區湖州包養網聯動創新區，全力創建湖州綜合保稅概要1：區，打造長三角生態綠色內河中間港。
（二）著力促進產業轉型升級
1.加速先進制造業發展。強化“雙進雙產”，全力推進工業項目加速投產達產。堅持以綠色智造為主線，鼎力培養新動力汽車、物流裝備、光電顯示、工程機械、合金特材、生物醫藥、地輿信息、數控機床等八年夜新興產業鏈，力爭戰略性新興產業、裝備制造業增添值增速高于面上2個百分點，高新技術產業增添值增速高于面上。數字經濟規上焦點產業制造業增添值增長15%以上，數字經濟焦點產業增添值衝破200億包養網元。省級“新星”產業群數量實現新增。推進“產業年夜腦+未來工廠”融會應用，重點打造5個產業年夜腦、培養20家市級以上未來工廠。深刻實施“冠軍領航”“鳳凰行動”等企業培養計劃，新增上市公司5家、國家級專精特新“小偉人”和省級“隱形冠軍”企業20家及以上。深刻實包養施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。整治高耗低效企業600家。技改投資增長10%擺佈。分行業推進質量晉陞，新增“浙江制造”標準28項，“品字標浙江制造”企業25家。落實精包養軟體準降本減負舉措，實施新的組合式稅費支撐政策，全年為企業減負200億元以上。
2.加速現代服務業發展。推進服務業平臺能級晉陞，創建省級現代服務業創新發展區2家。實施“畝產效益”領跑者行動，全年新增認定服務業“年夜好高”項目30個。推進國家文明和游玩消費試點建設，爭創國家全域游玩示范市，力爭休包養網閑游玩業增添值增長12%以上。構建全國領先的現代物流體系，鐵路貨運量增長10%以上，旱路貨運量增長5%以上，內河集裝箱吞吐量衝破66萬標箱。
3.加速生態綠色農業發展。農林牧漁業增添值增長2.8%以上。落實糧食平安黨政同責，確保糧食綜合生產才能23.2億斤，糧食播種面積穩定在120.3萬畝以上，產量堅持在10.59億斤以上，完成糧食生產效能區“非糧化”整治優宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。化面積13.8萬畝。實施農業“雙強行動”，農業科技進步貢獻率達68.5%，農作物耕種收綜合機械化率達87%以上，農業畝均產值達1萬元/畝以上。打造湖羊、漁業產業年夜腦等應用場景，新建數字農業工廠10個，農產品網絡銷售額衝破90億元。建成“未來農場”20家、培養30家，新增農業“標準地”25個。
（三）著力深化重點改造
1.體系化規范化推進數字化改造。推動數字化改造、周全深化改造和配合富饒改造有機整合，改造項目和嚴重應用有機融會。迭代升級“1612”體系構架，推動一體化智能化公共數據平臺省台灣包養網市區縣貫通、省嚴重應用市縣100%貫通。包養圍繞黨建統領整體智治、數字當局、數字經濟、數字社會、數字文明和數字法治六年夜系統，迭代完美數字化改造嚴重應用“一本賬”，加速打造“碳惠湖州”“樂業湖州”“漁業產業年夜腦”等一批管用實用好用的嚴重應用。全力爭取省改造衝破獎。
2.扎實推進“擴中提低”改造。抓好省級縮小城鄉差距全市域試點。制訂實施“擴中提低”五年行動，加速構建“周全覆蓋+精準畫像”基礎數據庫，摸清擴中提低重點對象底數。健全普惠性人力資本投進、困難群體幫扶等機制，周全拓寬增收渠道。摸索制訂針對性增收激勵政策，激發增收積極性、主動性。實施湖州工匠培養工程，培養工匠人才300名擺佈，新增高技巧人才1.5萬人。城鎮新增就業6萬人，城鎮調查掉業率把持在5.5%以內。啟動實施新一輪集體經濟發展強村計劃，年經營性支出80萬元以上的行政村占比達到80%，低支出農戶人均可安排支出增長12%以上。
3.持續推動其他重點領域改造。以低本錢創業之城、高品質生涯之城建設為主抓手，深刻實施營商環境方便化行動，確保營商環境評價爭先進位，打造長三角營商環境最優市。全力爭創國家首批綠色金融改造創新包養app示范區，摸索構建促進綠色低碳發展的區域性金融服務體系，新增綠色貸款300億元以上。深化“畝均論好漢”和“標準地”改造，力爭規上工業畝均稅收達到省均程度。推進國家社會信譽體系建設示范區建設，城市信譽監測排名堅持全國前十。深化包養網ppt“縣鄉一體、條抓塊統”改造，迭代升級“141”體系，實現平臺、應用和體制機制全貫通。扎實推進“年夜綜合一體化”行政執法改造。完成在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊國企改造三年行動目標任務。
（四）著力增強發展活氣
1.深刻實施首位戰略。落實人才強市創新強市首位戰包養略，加速打造全國人才創新創業幻想城市和長三角科創樞紐城市。實施“五谷豐登”計劃，創新型城市排名爭先進位，研發經費收入占生產總值比重達到3.3%。爭創國家綠色低碳技術創新中間。莫干山高新區全國綜合排名進進前50位，推動聯合國全球地輿信息知識與創新中間加速落地，推進浙年夜湖州研討院、電子科年夜長三角研討院等科創平臺爭創省級牌子。實施科技型企業“雙倍增、兩轉化”行動，健全“創新指數”評價體系，新認定高新技術企業220家以上、省科技型中小企業1000家以上。規上企業研發活動率達到55%以上。落實“人才新政4.0版”，聚引省級以上人才100名以上，遴選“南太湖精英計劃”人才項目150個以上，“南太湖特支計劃”人才150人。
2.鼎力推進區域一起配合。深度參與長三角一體化和全省“四年夜”建設，主動接軌滬杭，積極聯通蘇皖，打造長三角新勢力城市。凸起項目和產業，加速長三角（湖州）產業一起配合區建設，實現基礎設施投資、工業投資、規上工業畝均稅收和畝均增添值“四個翻番”，力爭百億產業項目零衝破。鼎力推進湖州接軌上海創新一起配合區建設。加速推進杭湖、嘉湖一體化一起配合平臺建設。晉陞產業一起配合園程度，打造具有標桿性的國際產業一起配合園。持續做包養網比較好東西部協作、對口聲援、對口一起配合和山海協作任務。
3.加速建設綜合路況體系。推進“軌道上的湖州”建設，加速構成到長三角重要城市“一小時”區域路況樞紐門戶。確保湖杭高鐵、104國道李家巷至施家橋段改建等項目建成運營；加速實施滬蘇湖高鐵、杭德市域鐵路、湖杭高速公路、蘇臺高速公路、浙北高級級航道等項目；力爭開工建設如通蘇湖城際鐵路、德安高速公路、杭寧高速公路湖州市區聯絡線、318國道市區段改建等項目；加速寧杭高鐵二通道、鹽泰錫宜湖高鐵、水鄉游玩線、合溫高速公路等項今朝期；完成綜合路況投資247億元以上。
（五）著力晉陞城鄉統籌程度
1.加速南太包養網湖新區建設。南太湖未來城39幢產業年夜樓實現結頂，總部園基礎完工、部門投運，高程度規劃建設高教園區、高鐵樞紐等重點區塊。完成小梅山片區改革晉陞、城市內環疾速化改革等項目，規劃建設長田漾等城市公園。推進天能新動力產業園、蜂巢動力、微宏三期等嚴重項目建設，確保完成固定資產投資300億元。加強與世界500強和行業頭部企業一起配合，引進億元以上項目70個、3億元包養網以上項目38個，力爭百億元以上制造業項目獲得新衝破。
2.晉陞城鎮集聚才能。高程度推進5個小城市培養試點，推動織里鎮在全省試點中率先達到小城市標準。深刻開展“十個一”效能設置裝備擺設晉陞行動，打造特點小鎮2.0。抓好乾元鎮、孝豐鎮、菱湖鎮千年古城復興試點。完成44個省級漂亮城鎮建設，獲評省級樣板5個以上。新建和改革一批鄉鎮商貿綜合體，建成省安心農貿市場25家。
3.高質量推進城市有機更換新的資料。啟動42個老舊小區改革，既有室第加裝電梯150部。力爭完短期包養成慈感寺—潮音新村等7個地塊征收，加速推進航運二村包養網等地塊開發建設。力爭建成省“新時代富春山居圖樣板區”2個、省級未來社區4個，打造“漂亮小區”“漂亮街巷”各100個。項目化推進動力保證、城市管網等城市基礎設施建設，進步城市精細化智能化治理程度。
4.強化新時代漂亮鄉村建設。加速打造南太湖特點村莊等鄉村振興示范帶，建設新時代漂亮鄉村樣板片區、組團式未來鄉村建成21個，實現省級新時代漂亮鄉村全覆蓋。鼎力奉行包養俱樂部“田長制”，堅決整治耕地“非農化”“非糧化”，實施村莊布局優化行動。基礎包養建成安吉兩庫引水、環湖年夜堤后續主體工程。
（六）著力提速綠色低碳發展
1.拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道。加速推進包養條件綠色低碳共富任務程序，推進南潯國家生態文明建設示范區創建，力爭率先實現全國首個地市國家生態文明建設示范區縣全覆蓋。健全生態產品價值實現機制，發布全省首個生態資源運營治理平臺處所標準。推進天然資源資產產權軌制改造，加速天然資源統一確權登記。
2.切實加強節能降碳。實施碳達峰碳中和計劃，周全落實“6+1”重點領域碳達峰行動計劃。積極發展清潔動力，力爭新增光伏裝機35萬千瓦以上，非化石動力消費占一次動力消費比重達20%。推進規上工業企業綠色工廠星級治理全覆蓋，推動300家綠色工廠“提質升星”，加速推進園區循環化改革，打造3個市級以上綠色低碳園區。深化綠色建筑和綠色金融協同發展試點，實施（近）零碳建筑示范項目2個。樹立健全碳普惠機制，“碳惠湖州”數智平臺上線。萬元GDP用水量下降確保完成省下達目標。
3.切實加強淨化防治。開展PM2.5與臭氧淨化協同管理攻堅行動，市區細顆粒物（PM2.5）均勻濃度穩定在每立方米25微克，市區空氣質量優良天數比率達到85%。地表水達到或好于Ⅲ類水體比例和縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%，確保“五水共治”再奪金鼎。樹立全市生涯渣滓分類管理一張網，危險廢物應用處置率達到98%，重點建設用地包養價格ptt平安應用率達到100%，創建成為全省首批“無廢城市”。開展長江經濟帶生態環境問題“舉一反三”年夜排查年夜整治行動，推動塑料淨化管理。
4.切實加強生態修復和保護。鼎力開展山川林田湖草生態保護修復任務，嚴格落實“三線一單”分區管控，實行差別化生態環境準進。迭代深化河湖長制、“生態警務”，創建省級漂亮河湖6條，完成中小河道整治105公里、水土流掉管理面積27平方公里，全力打響“水韻湖城”生態修復brand。加年夜國土綠化美彩化，新增造林8700畝以上。高標準建設國家綠色礦業發展現包養女人范區。
（七）著力增進平易近生福祉
1.穩步進步公共服務程度。完美人的全性命周期平易近生服務供給機制，迭代發布更多標志性“共富班車”項目，辦好十方面平易近生實事項目。持續優化教導資源布局，新建和改擴建幼兒園18所、義務教導學校10所，切實抓好“雙減包養行情”任務。支撐湖州師范學院創建高程度師范年夜學，啟動新建湖州學院、遷建湖州職業技術學院。加速推進市公共衛生臨床中間新建、市第一醫院擴容改革、市中醫院異地新建、市婦保院異地新建等項目。加速建設省級中醫藥綜合改造先行區。推進“三醫聯動”“六醫統籌”集成改造，深化城市醫聯體和縣域醫共體建設，打造全市域安康配合體，基礎建成安康中國先行示范區。實施全平易近健身行動，高質量承辦杭州亞運會相關賽事。
2.鼎力建設文明強市。鼎力弘揚社會主義焦點價值觀，爭創全國文明典范城市。深刻實施新時代國民品德建設工程，晉陞文明實踐示范所100個。建設15分鐘品質文明生涯圈450個，新增城市書房12家、鄉村博物館80家，每萬人擁有公共文明設施面積達到4135平方米。創新發展湖學文明、宋韻文明，培養茶、絲綢、湖筆等系列文明金手刺。重視文明遺產保護應用，基礎建成毘山考古遺址公園。加速培養數字文明、創意設計兩年夜引領產業，發展文明游玩、影視傳媒、會展業三年夜新興產業，推動文明智造高端化、brand化，爭創國家文明產業和游玩產業融會發展現范區。深刻推進全平易近閱讀，不斷晉陞全平易近文明素養【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】。
3.高標準加強平易近生保證。有序推進基礎養老保險國家包養俱樂部統籌，落實靈活就業人員參保等新政，基礎養老保險參保率堅持在98%以上。深化醫保軌制改造，樹立醫療救助對象防貧長效機制。深化靈活就業人員繳存公積金國家試點。實施高程度應助盡助，城鄉居平易近最前陣子你媽還說，你都當經理了？」低生涯保證年標準達1.2萬元以上。實施三孩生養政策及配套支撐辦法。爭創全國兒童友愛城市，加速市兒童福利院新建工程，建成示范型“兒童之家”300家。健全養老服務 TC:
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